Всесторонне поддержать инвалидов

На очередном заседании межведомственного координационного Совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве области были рассмотрены актуальные вопросы реализации федеральных законов, принятых в поддержку инвалидов. Провел заседание вице-губернатор – заместитель председателя Правительства по социальной политике Павел Самсонов.

По данным Росстата, в прошлом году в Российской Федерации насчитывалось 12,9 млн. инвалидов (почти 9% от общей численности населения). В Оренбургской области - 221,6 тысячи инвалидов (11,1%). В условиях, когда каждый 11-й гражданин России или каждый 9-й житель Оренбургской области является инвалидом, вопросы реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья сегодня приобретают особую актуальность. Государство обеспечивает организацию и проведение реабилитации инвалидов. Учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) стоят у ее истоков. Именно здесь каждому инвалиду в обязательном порядке разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (абилитации) (ИПРА).

Как отметила руководитель Главного бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области Татьяна Волобоева, в реализации мер реабилитации участвуют федеральные структуры и региональные органы исполнительной власти. С начала года изменения коснулись порядка реализации ИПРА, внедрен единый механизм автоматизированного обмена информацией между ведомствами - участниками реабилитации. Благодаря нововведениям информация из ИПРА передается в электронной форме по защищенным каналам  межсетевого обмена, избавляя инвалидов от необходимости ходить по инстанциям.

Руководитель регионального учреждения МСЭ отметила, что на сегодня система информационного взаимодействия, в основном, отработана. На данный момент  разработано 21 285 ИПРА, в том числе 3 068 (14,4%) детям-инвалидам. Все они отправлены исполнителям. За месяц до окончания года в МСЭ начнет поступать информация о результатах исполнения рекомендованных мероприятий.

Стоит отметить, что ранее внесение изменений в ИПРА было законодательно запрещено. В случае возникновения необходимости корректировки ИПРА необходимо было пройти новое освидетельствование в бюро МСЭ для разработки новой ИПРА, что подразумевало оформления нового «Направления на МСЭ».

Начиная с 27 августа текущего года, в связи с вновь выявленными у инвалида обстоятельствами по его заявлению или заявлению законного представителя, уполномоченного представителя разрешено для внесения уточнений характеристик ранее рекомендованных видов реабилитации (абилитации) составление новой ИПРА без доп. освидетельствования. Подобное возможно в случаях, когда состояние здоровья не изменилось, а поменялись лишь антропометрические данные.

Введенное послабление значительно облегчает для инвалида процедуру корректировки ИПРА, но не снимает ответственности со специалистов по МСЭ ответственности за дачу рекомендаций, нечетко соответствующих требованиям действующего законодательства.

 Также в настоящее время рассматривается проект по установлению детям-инвалидам по перечню заболеваний срока до достижения 14 лет - возраста осознанного отношения к болезни, обретения навыков контроля за течением болезни, расчета доз лекарственных препаратов и диетических продуктов.

Благодарность за решение вопросов, стоящих перед бюро медико-социальной экспертизы, выразил депутат областного парламента от фракции «Единая Россия» Надыр Ибрагимов, который на протяжении многих лет руководит региональным отделением Всероссийской организации ветеранов «Боевое Братство».

- Сегодня многое достигнуто в решении проблем социальной защиты инвалидов, в том числе на региональном и муниципальном уровнях, но немало проблем еще остается. Все они безотлагательно решаются, - подчеркнул народный избранник.

Надыр Ибрагимов также отметил открытость органов власти и учреждения медико-социальной экспертизы для решения проблем в деле создания доступной среды, благоприятных условий для реабилитации инвалидов.

О региональной поддержке социально ориентированных некоммерческих организациях, реализующих соцпроекты, оказывающих услуги для инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов доложила региональный министр социального развития Татьяна Самохина.

Ведомством на конкурсной основе осуществляется финансовая поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на повышение качества жизни ветеранов ВОВ и труда и социальную поддержку, реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов.

В 2015-2016 годах по итогам конкурсного отбора субсидия областного бюджета в объеме 5 966,9 тыс. рублей предоставлена четырем организациям на реализацию 9 социальных проектов, в том числе финансовая поддержка в объеме 1 266,90 тыс. рублей предоставлена на реализацию 5 социальных проектов, направленных на реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов.

Большую известность в регионе получили такие проекты, как «Пара-Старт сильных духом» и «Доступная дистанция» Всероссийского общества инвалидов, проекты «Расширяя границы возможного», «Культура и спорт как средства реабилитации инвалидов» Всероссийского общества глухих, «Мы все можем» Всероссийского общества слепых.

Мероприятия социальных проектов охватывают более 2000 инвалидов, в том числе, инвалидов по зрению, слуху, инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата.

Региональное отделение «Всероссийское общество инвалидов» активно участвует во всероссийских и областных конкурсах на предоставление субсидии на реализацию соцпроектов. В рамках проекта Пара-Старт сильных духом» оренбургские спортсмены-инвалиды приняли участие во Всероссийских соревнованиях «Туриада «Юрюзань - 2015» в Башкирии, где они состязались в туристических видах спорта: пешеходном туризме, скалолазании, сплаве по реке на катамаранах, а также в спортивном фестивале инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата «Пара-Крым 2015».

В текущем году еще один проект ВОИ «Доступная дистанция» прошел конкурсный отбор. Для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (ПОДА) проведен 3-дневный сплав на катамаранах по реке Сакмара и 2-дневные занятия по туризму на суше в палаточном лагере в Сакмарском районе. Благодаря проекту инвалиды с ПОДА смогли попробовать свои силы в преодолении водных преград на катамаранах, а также освоить азы пешего туризма. Свыше 20 людей с ограниченными возможностями приняли участие в выездном семинаре-практикуме, в том числе 3 инвалида-колясочника.

Не обошли стороной участники межведомственного координационного совета и вопрос обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг негосударственными организациями и компаниями. Рассказано об опыте оказания методической и практической помощи предприятиям транспортного комплекса области и негосударственным медицинским и аптечным организациям. Для них было организовано консультирование по вопросам создания безбарьерной среды, доведена нормативная база. Как отметили на заседании, эта работа будет продолжена. К слову сказать, в текущем году транспортный комплекс города пополнится двумя новыми автобусами большой вместимости, оборудованных для перевозки маломобильных групп населения.

Павел Самсонов отметил, что решение вопросов доступности возможно лишь при условии  тесного  взаимодействия органов исполнительной власти при заинтересованном участии социально ориентированных некоммерческих организаций и коммерческого сектора. Деятельность координационного совета направлена на то, чтобы стороны могли обсудить текущее положение дел и выработать рекомендации по проблемным вопросам.