Роза Палатова: Новое законодательство нацелено на реализацию общегражданских прав инвалидов
С января 2016 года вступил в действие федеральный закон, приводящий российское законодательство в соответствие с Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной ранее Россией. Более подробно о новшествах телезрителям программы «Обратная связь», выходящей в прямом эфире на телеканале «ОРТ-Планета», рассказала заместитель министра социального развития области Роза Палатова.
Как отметила Роза Палатова, это прорывной закон, который возлагает на органы власти и общество в целом обязанности по созданию условий доступности для инвалидов. Новое законодательство направлено не столько на введение новых льгот и преференций, сколько на создание с учетом норм Конвенции взаимоувязанной системы полномочий, функций и порядков содействия инвалидам в реализации ранее установленных общегражданских прав. Одним из ключевых моментов закона является положение о недискриминации инвалидов.
— Закон провозглашает недопустимость дискриминации по признаку инвалидности. Инвалид такой же гражданин, но только имеющий ограничения по признаку здоровья, — отметила Роза Палатова. — И общество должно создать условия, чтобы он получил любую необходимую услугу, получил свободный безбарьерный доступ к любому объекту, к любой инфраструктуре.
Еще один важный момент. Применительно к каждой отрасли и в зависимости от нарушенных функций организма у инвалидов устанавливаются дифференцированные условия доступности объектов и услуг. Организации, оказывающие услуги населению, органы власти обязаны создавать необходимые условия жизнедеятельности для людей с различными формами инвалидности: по слуху, по зрению, нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Вводится понятие «абилитация» как система и процесс формирования отсутствующих у инвалида способностей к бытовой, профессиональной, общественной и иной деятельности. В связи с чем инвалиду учреждениями медико-социальной экспертизы выдается индивидуальная программа реабилитации или абилитации, в исполнении мероприятий которой должны будут участвовать органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, соответствующие организации.
— В регионе проживают 221 тыс. 910 инвалидов, из них 8 979 — дети-инвалиды. Это не абстрактные цифры, — подчеркнула Роза Палатова. За каждой цифрой — конкретный человек, со своим лицом, своим характером, своими потребностями, слабыми и сильными сторонами, и мы должны учитывать все это, работая с инвалидами.
В регионе мероприятия по созданию условий для инвалидов ведутся в рамках государственной программы «Доступная среда» в Оренбургской области на 2014–2020 годы. Если в 2014 году на реализацию этой программы было предусмотрено 367,5 млн. рублей, то в 2015 — уже 527, 7 млн. рублей.
В области принята «дорожная карта», которая предусматривает создание среды доступности в разных сферах деятельности: транспорт, здравоохранении, культура, соцзащита, образование, спорт, торговля и т. д.
— Область взяла на себя обязательства, что к 2020 году будут достигнуты ощутимые результаты. В настоящее время в области уже 568 объектов парпортизированы на соответствие требованиям доступности для маломобильных групп населения. Оренбургская область занимает по этому показателю 23 место из 85 субъектов федерации, — подчеркнула гостья телепрограммы.
В ходе «Обратной связи» поступило более 10 вопросов. На часть из них телезрители получили ответы в эфире, решение остальных вопросов продолжится за рамками передачи