НКО – партнер государства
2-5 декабря 2014 года в Москве в Российской государственной библиотеке состоялся V юбилейный Съезд некоммерческих организаций России. В мероприятиях приняли участие 1 279 делегатов из 77 субъектов РФ, а также зарубежные официальные делегации и гости из Казахстана, Армении, Узбекистана, Белоруссии, Молдавии, Украины, США, Канады, Франции, ФРГ, Швеции, Швейцарии, Великобритании и других стран. Оренбуржье представляли Евгений Кашпар, председатель Оренбургской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Анастасия Исламова, председатель Оренбургской региональной организации Всероссийского общества слепых и другие.
Съезд некоммерческих организаций России – крупнейшее, проверенное временем, событие, в котором ежегодно участвуют представители наиболее авторитетных некоммерческих организаций, органов государственной власти, социально ответственного бизнеса, российских и международных институтов, общественности.
Выступающие отмечали, что некоммерческие организации – это необходимый партнер государства в решении основных проблем социального развития, партнер, способный более эффективно защищать интересы граждан, чем официальные структуры, партнер, который находится ближе к людям, находит современные формы взаимодействия и быстрее добивается результативного отклика.
За пять лет со стороны властных структур не было ни одной директивы внести изменения в регламент и программу мероприятий, попыток отрегулировать тематику, скорректировать позицию российских НКО. Наоборот, государство поддерживает, и даже в условиях социальной и экономической напряженности увеличивает поддержку НКО. Деньги выделяются путем конкурсных процедур, а грантооператоры при этом констатируют, что отдача от подобных инвестиций достаточно высока, так как третий сектор намного эффективнее, чем госорганы, и за меньшие деньги справляется с социальными задачами. Есть сферы деятельности, где НКО даже доминируют.
Затронут был вопрос содействия НКО в обеспечении достойного уровня жизни и благосостояния граждан. Такова, к примеру, одна из задач, стоящих перед ОООО ВОИ и другими объединениями инвалидов.
Была отмечена важность социальных предприятий НКО, которая значительно возрастает. Они решают такие задачи, как создание дополнительных рабочих мест, в том числе и для социально незащищенных категорий граждан, в том числе инвалидов. Такие предприятия, как правило, оказывают качественные социальные услуги населению, а полученную прибыль направляют на достижение своих некоммерческих целей в соответствии со своим уставом. Именно такие организации могут сформировать полноценный сектор экономики, который объединит людей не только по идеям, интересам, взглядам, но и по видам решения социальных вопросов.
Делегаты съезда обсудили систему предоставления грантов, обозначили проблемы. На Съезде вновь звучали предложения внести изменения в подходы к разработке критериев оценки грантовых заявок. По мнению делегатов, в настоящее время критерии, по которым оцениваются грантовые проекты, являются недостаточно четкими и не могут комплексно охарактеризовать социально значимый проект. Делегаты крайне обеспокоены также тем фактом, что до сих пор в соответствии с конкурсными регламентами грантозаявители не имеют возможности получить информацию грантооператора о том, почему их проект не прошел конкурс. Из-за отсутствия подобной информации некоммерческие организации не могут качественно улучшить свои проекты.
Среди праздничных мероприятий Съезда – традиционно проходящая в Большом актовом зале Российской государственной библиотеки торжественная Церемония вручения Общественной премии за вклад в развитие и поддержку некоммерческого сектора в Российской Федерации – Общественной премии «ГОСГРАНТ 2014». В персональной номинации в категории «Субъектам Российской Федерации» награду получил вице-губернатор Оренбургской области Олег Димов.