Сертификаты на реабилитацию

Денежную компенсацию и выдачу технических средств дополнят электронными купонами.

Министерство труда и социальной защиты разрабатывает законопроект, по которому появится еще один путь обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР), положенными им по индивидуальной программе. Помимо выдачи самих изделий и компенсации за самостоятельно купленные ТСР будут введены еще реабилитационные сертификаты. В министерстве предполагают, что эта услуга может заинтересовать пятую часть всех инвалидов и будет особенно востребована в городах. Законопроект внесут в Госдуму осенью, а сами сертификаты появятся в обиходе в 2019 году.

Многие инвалиды при получении технических средств реабилитации хотели бы иметь возможность выбирать то, что им больше подходит. Выдача ТСР в натуральном виде этого не предусматривает, а на самостоятельную покупку с последующим получением компенсации решается всего 12–15% инвалидов. Многим трудно найти необходимую сумму и ждать, когда государство ее вернет.

Министерство не предлагает заменить реабилитационными сертификатами систему компенсации или натуральной выдачи изделий. Новинка должна функционировать наравне с существующими возможностями. И право выбора остается за получателем услуги, которого обязательно должны уведомить о сумме, гарантированной по сертификату.

В ведомстве считают, что сертификат может заинтересовать людей больше, чем компенсация. Возможно, им захочет воспользоваться примерно пятая часть инвалидов, ведь он сократит сроки получения ТСР.

Круг поставщиков услуг министерство намерено контролировать, так как большая часть ТСР - медицинские изделия, которые должны быть допущены к обращению на территории РФ. Забота о получении средств по сертификату полностью ляжет на плечи продавца.

Самый сложный вопрос, который возникает перед создателями законопроекта, - это определение стоимости сертификата. Пока рассматриваются два варианта. Первый - расчет на основе средней стоимости ТСР на рынке. Его недостаток в возможности ошибок в подсчетах, а также в необходимости фиксировать сумму на какой-то срок (например, на год), в то время как на рынке может произойти колебание цен.

Второй вариант - определение стоимости сертификата по торгам, которые уже состоялись.

Введение сертификатов будет происходить поэтапно — обкатывать систему начнут на изделиях серийного производства: телевизорах с телетекстом, телефонах, тонометрах, термометрах. Постепенно перечень будут расширять.

Возможно,  инвалиду легче найти доплату к общей стоимости покупки, чем всю сумму даже с учетом последующей компенсации.

Законопроект планируют внести в Госдуму осенью 2017 года. В Минтруде предполагают, что если удастся в короткие сроки выпустить подзаконные акты, то система сертификатов может вступить в силу с 2019 года.